Other Backward Classes
Other Backward Classes — reservation, sub-categorisation
कहानी से शुरुआत
तारीख है 7 अगस्त 1990। प्रधानमंत्री V.P. Singh संसद में खड़े होकर घोषणा करते हैं कि उनकी सरकार Mandal Commission Report को लागू करेगी — केंद्र सरकार की नौकरियों में Other Backward Classes के लिए 27% आरक्षण। कुछ ही घंटों के भीतर, दिल्ली विश्वविद्यालय के छात्र Rajiv Goswami Deshbandhu College के बाहर खुद को आग लगा लेते हैं। अगले तीन महीनों में 159 से अधिक आत्मदाह की घटनाएं होती हैं। देश जाति-आधारित सकारात्मक कार्रवाई के धुरी पर झूल उठता है।
अब आइए 1 जनवरी 2017 पर। Modi सरकार OBC सूची का उप-वर्गीकरण (sub-categorisation) करने के लिए — 27% को सबसे वंचित OBC उप-समूहों के लिए निर्धारित हिस्सों में बाँटने के लिए — Article 340 के तहत Justice G. Rohini की अध्यक्षता में एक आयोग नियुक्त करती है। आयोग का कार्यकाल अब तक 14 बार बढ़ाया जा चुका है; अगस्त 2023 में सौंपी गई रिपोर्ट राजनीतिक कार्रवाई की प्रतीक्षा में है।
UPSC की दृष्टि से OBC भारत का सबसे बड़ा वंचित समूह है — अनुमानतः भारत की जनसंख्या का 41-52% (Mandal 1980 ने 52% कहा; NSSO 2006 ने 41% कहा; Bihar caste survey 2023 ने उस राज्य में 63% बताया)। 27% आरक्षण, Indra Sawhney 9-न्यायाधीश पीठ (1992), 102वाँ संशोधन 2018 (NCBC को संवैधानिक दर्जा), 103वाँ EWS संशोधन 2019 (जो OBCs को अपने 10% कोटे से बाहर रखता है), 105वाँ संशोधन 2021 (SEBC की पहचान करने की राज्य शक्ति बहाल करना), और Rohini Commission 2017-23 — ये सभी परीक्षा की दृष्टि से महत्त्वपूर्ण हैं।
UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है
Prelims: Articles 15(4), 16(4), 16(5), 340, 342A, 366(26C), 338B; NCBC; 102वाँ, 103वाँ, 105वाँ संशोधन; Indra Sawhney; Rohini Commission; creamy layer।
Mains GS-II: 2017 में पूछा गया — "पिछड़े वर्गों के लिए संवैधानिक प्रावधानों का क्रियान्वयन।" 2021 में: "102वें संशोधन के बाद NCBC की भूमिका को उचित ठहराएं।" 2023 में: "OBCs का उप-वर्गीकरण — अनिवार्यता या विखंडन?"
Interview: Mandal-Kamandal राजनीति, जाति जनगणना, Bihar caste survey 2023, EWS-OBC ओवरलैप, creamy layer।
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