NITI Aayog reports & indices

कहानी से शुरुआत

दिसंबर 2020 में, हरियाणा के मेवात जिले में — जो हर पारंपरिक पैमाने पर भारत के सबसे गरीब हिस्सों में से एक है — जिला कलेक्टर ने चुपचाप अपने बंगले में एक वॉर रूम तैयार किया। NITI Aayog डैशबोर्ड पर अभी-अभी एक पाक्षिक Delta Ranking (Delta Ranking) प्रकाशित हुई थी। मेवात 112 Aspirational Districts में सबसे निचले स्थान पर था। तीन महीने पहले यह मध्य-तालिका में था। कलेक्टर के सामने एक समस्या थी: यह रैंकिंग उसके जिले की तुलना खुद से करती थी, अवधि-दर-अवधि — अगले जिले से नहीं। वह एक साथ प्रसवपूर्व देखभाल पंजीकरण (antenatal-care registration), टीकाकरण कवरेज (immunisation coverage) और MGNREGA कार्य-पूर्णता दरों (work-completion rates) पर पीछे चला गया था।

उसके पास शिशुओं की दोबारा जाँच की अनुमति नहीं थी; वह चंडीगढ़ से वैक्सीन की शीशियों से भरा ट्रक नहीं मँगवा सकता था। वह जो कर सकता था — और जो Aspirational Districts Programme (ADP) सक्षम बनाने के लिए ही बनाया गया था — वह था पाँच थीम में फैले 49 संकेतकों (49 indicators across five themes) को एक एकल परियोजना योजना की तरह संभालना। उसने प्राथमिकता तय की: ANC पंजीकरण PHC स्टाफिंग पर निर्भर था (राज्य का विषय), लेकिन PHC स्टाफिंग परिवहन पर निर्भर थी, और परिवहन सड़क मरम्मत पर निर्भर था (जिले का विषय)। उसने जिला अधिकारी (District Officer), BDO, PHC चिकित्सा अधिकारी और सबसे निचली आठ ग्राम पंचायतों के ग्राम प्रधानों को एक ही साप्ताहिक बैठक में बुलाया। तीन महीने बाद, मेवात 35 रैंक ऊपर चढ़ गया। DM का प्रमोशन नहीं हुआ था; उसे और पैसा नहीं मिला था। उसने एक अभिसरण-डेटा डैशबोर्ड (convergent-data dashboard) का उपयोग करके एक ठीक-की-जा-सकने वाली समस्या को सामने ला दिया था।

यही वह है जो जनवरी 2018 में शुरू हुए Aspirational Districts Programme से अपेक्षित था। चार वर्षों के भीतर, इसने NITI Aayog का एक उप-राष्ट्रीय सूचकांकों (subnational indices) का इकोसिस्टम जन्म दिया — SDG India Index, State Energy & Climate Index, Innovation Index, Export Preparedness Index, India Health Index, School Education Quality Index — सभी एक ही तर्क का उपयोग करते हुए: रैंक करो, नाम लो, प्रकाशित करो, अपडेट करो, दोहराओ (rank, name, publish, update, repeat)। दाँव यह था कि सार्वजनिक रैंकिंग वही करेगी जो वित्तीय आवंटनों और नीतिगत परिपत्रों ने नहीं किया था।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

NITI Aayog सूचकांक UPSC अर्थव्यवस्था में सबसे अधिक पूछा जाने वाला करेंट अफेयर्स स्लॉट हैं। विशिष्ट सूचकांकों पर हर साल 2-3 Prelims MCQs की अपेक्षा करें — Aspirational Districts (अब 112 → 500 blocks), SDG India Index (राष्ट्रीय + राज्य संयुक्त स्कोर), Innovation Index (राज्य रैंक), Export Preparedness, Health Index, Composite Water Management। Mains प्रश्न सहकारी संघवाद / प्रतिस्पर्धी संघवाद (cooperative federalism / competitive federalism) फ्रेमिंग और रैंकिंग प्रभावी क्यों है? (why is ranking effective?) बहस को पुरस्कृत करते हैं। इंटरव्यू बोर्ड NITI Aayog बनाम Planning Commission और क्या रैंकिंग वास्तव में परिणाम बदलती है? (does ranking really change outcomes?) को तरजीह देते हैं।