Disinvestment

कहानी से शुरुआत

तारीख है 27 January 2022। Air India — वह एयरलाइन जिसकी स्थापना JRD Tata ने 1932 में Tata Airlines के रूप में की थी, जिसका 1953 में राष्ट्रीयकरण हुआ, और फिर 60 वर्षों के सार्वजनिक स्वामित्व में कुप्रबंधन के चलते जिस पर Rs.85,000 crore का कर्ज चढ़ गया — वापस Tata Sons के पास लौट रही है। 18+ वर्षों के निजीकरण के प्रयासों, 2 असफल नीलामियों (2018, 2019), और सार्वजनिक कोष को होने वाले Rs.6,500 crore के वार्षिक घाटे के बाद, Modi सरकार आखिरकार Air India की 100% हिस्सेदारी Rs.18,000 crore (~$2.4 billion) में Tata Sons को बेच देती है। Taj Mahal Hotel में आयोजित हस्तांतरण समारोह में एक भावुक Ratan Tata घोषणा करते हैं: "Welcome back, Air India"।

Air India VSNL (2002) के बाद से सबसे बड़ा एकल PSU निजीकरण है। यह गैर-रणनीतिक क्षेत्रों से बाहर निकलने की सरकार की नई कोशिश का संकेत देता है। इसी वित्तीय वर्ष FY 2021-22 में सरकार ने disinvestment के जरिए Rs.13,531 crore जुटाए — जो Rs.1.75 lakh crore के बजटीय लक्ष्य से कहीं कम है। 1991 के BoP संकट के बाद से हर सरकार का disinvestment एक आवर्ती राजकोषीय विषय रहा है, लेकिन वास्तविक प्रगति असमान रही है।

UPSC के लिए, disinvestment + PSU निजीकरण हर Mains GS-III अर्थव्यवस्था पेपर में आता है। विषय हैं: NITI Aayog की भूमिका, रणनीतिक बनाम गैर-रणनीतिक क्षेत्रों के बीच भेद, IDBI Bank की बिक्री, BPCL निजीकरण का प्रयास (2022 में रद्द), LIC IPO 2022, और भारतीय अर्थव्यवस्था में राज्य बनाम बाजार का व्यापक प्रश्न।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

UPSC के लिए:

• Prelims: disinvestment के चरण, NITI Aayog, DIPAM, हाल के निजीकरण (Air India, IDBI प्रगति पर), Strategic Sector Policy 2021।
• Mains GS-III: disinvestment बनाम निजीकरण की बहस, राजकोषीय बनाम रणनीतिक उद्देश्य, बाजार की प्रतिक्रिया, क्षेत्रवार बहस।

यह फाइल disinvestment का इतिहास, वर्तमान ढांचा, संस्थागत व्यवस्था, प्रमुख निजीकरण, और मुख्य बहसों को कवर करती है।