WTO

कहानी से शुरुआत

तारीख है 3 March 2024, Abu Dhabi National Exhibition Centre। 13वां WTO Ministerial Conference (MC13) अपने निर्धारित समय से 30 घंटे आगे खिंच चुका है। Director-General Ngozi Okonjo-Iweala भारतीय और अमेरिकी प्रतिनिधिमंडलों के बीच दौड़-भाग कर रही हैं। गतिरोध किस बात पर? दो मुद्दे: भारत की मांग कि खाद्य सुरक्षा प्रयोजनों के लिए public stockholding का स्थायी समाधान (public stockholding for food security purposes) निकाला जाए (जो Bali 2013 के बाद से एक स्थगन — moratorium — के रूप में है, और तब से "peace clause" में डाल दिया गया है), और e-commerce moratorium को जारी रखना (1998 से डिजिटल व्यापार पर शून्य सीमा शुल्क)। भारत, South Africa, Indonesia और 47 विकासशील देशों के G33 के समर्थन से, PSH पर प्रगति के बिना e-commerce moratorium बढ़ाने से इनकार करता है। US, EU, UK इसका विरोध करते हैं।

Abu Dhabi का अंतिम परिणाम:

• E-commerce moratorium को MC14 तक बढ़ाया गया (March 2026)।
• PSH स्थायी समाधान: हासिल नहीं हुआ; peace clause जारी रहता है।
• कोई fishery subsidy phase II नहीं (overcapacity अनुशासन अवरुद्ध, मुख्यतः भारत द्वारा छोटे मछुआरों के लिए छूट पर अड़े रहने से)।
• Investment Facilitation for Development (IFD) — China + अन्य द्वारा आगे बढ़ाया गया बहुपक्षीय plurilateral समझौता — भारत + South Africa ने WTO ढांचे में इसके औपचारिक समावेश को अवरुद्ध कर दिया।

यह है WTO 2024: एक ऐसा संगठन जो अपने मूल वार्ता-कार्य में पंगु हो चुका है, जिसका Appellate Body 2019 से मृत है, जिसका Doha Round 2015 से नाम-मात्र के सिवा हर अर्थ में त्याग दिया गया है — फिर भी यह दुनिया का एकमात्र बहुपक्षीय नियम-आधारित व्यापार मंच है। भारत तेजी से सबसे अधिक परिणामकारी बाधक (spoiler) बनता जा रहा है, इसलिए नहीं कि वह व्यापार का विरोध करता है, बल्कि इसलिए कि वह खाद्य सुरक्षा, आजीविका-गहन क्षेत्रों और डिजिटल संप्रभुता के लिए नीति-स्थान (policy space) पर अड़ा है, जिसका 1990 के दशक के WTO नियमों ने अनुमान नहीं लगाया था।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

WTO + Doha + TRIPS + PSH 2013 (Bali Ministerial) के बाद से लगभग हर चक्र में Mains GS-II + GS-III में आते हैं। Prelims तथ्यात्मक बारीकियों की परीक्षा लेता है: MC की तिथियां और स्थान, Annex I-IV समझौते, peace clause, AB की निष्क्रियता। Interview boards भारतीय नीति-स्थान और वैश्विक व्यापार उदारीकरण के बीच के द्वंद्व (trade-off) की पड़ताल करते हैं।