Pandemic management

कहानी से शुरुआत

वुहान, चीन, 31 दिसंबर 2019। विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के देश-कार्यालय को एक Promed-mail अलर्ट मिला: हुआनान सी-फूड मार्केट के आसपास "अज्ञात एटियलजि के निमोनिया" के 27 मामले गुच्छित हैं। कारक एक नॉवेल कोरोनावायरस है। चीनी वैज्ञानिकों ने 10 जनवरी 2020 को जीनोम अनुक्रमित किया और उसी दिन GISAID पर अपलोड किया।

भारत, 30 जनवरी 2020। केरल — वुहान से लौटे एक मेडिकल छात्र की त्रिशूर में जाँच पॉज़िटिव आई। भारत का पहला COVID-19 मामला। छह सप्ताह बाद, 14 मार्च 2020 को, गृह मंत्रालय ने Disaster Management Act 2005 लागू किया और COVID-19 को "अधिसूचित आपदा" घोषित किया — Act के इतिहास में पहली बार इसे जैविक खतरे के लिए उपयोग किया गया। ग्यारह दिन बाद, 24 मार्च 2020 को रात 8 बजे, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने राष्ट्र को संबोधित किया: आधी रात से 21 दिनों का राष्ट्रीय लॉकडाउन शुरू। 1.38 अरब लोग बंद हो गए।

DM Act रातों-रात भारत की महामारी प्रतिक्रिया का परिचालन आधार बन गया — MHA की अवशिष्ट §10 शक्तियों के तहत राज्यों की स्वायत्तता को ओवरराइड करता हुआ। National Executive Committee के आदेश राज्य DM प्राधिकरणों तक झरते रहे; SDRF का धन PPE, वेंटिलेटर, परीक्षण किटों में बहा। जब COVID-19 को 31 मार्च 2022 को de-notified किया गया, तब तक भारत ने 186 करोड़ टीके की खुराकें दी थीं, 5.3 लाख आधिकारिक मौतें दर्ज की थीं (अधिशेष-मृत्यु (excess mortality) के अनुमान बहुत अधिक हैं), और 1.4 अरब-जन के एक संघ की आपातकालीन व्यवस्था की हर कमज़ोरी — और हर मज़बूती — उजागर हो गई थी।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

GS-III आपदा प्रबंधन में महामारी की तैयारी सीधे तौर पर 2020 ("COVID-19 महामारी के प्रबंधन में NDMA की भूमिका पर चर्चा करें") में पूछी गई और 2021 एवं 2022 में शासन संबंधी प्रश्नों में समाहित हुई। GS-II में "महामारी ने भारत की संघीय संरचना की कितनी परीक्षा ली?" (2022) पूछा गया। यह इकाई One Health की प्रयोगशाला भी है — एक चर्चित अवधारणा जिसे भारत ने National One Health Mission के माध्यम से 2022 में औपचारिक रूप से अपनाया।