Public Distribution System

कहानी से शुरुआत

तारीख थी 23 मार्च 2020। भारत ने 21 दिनों का राष्ट्रव्यापी लॉकडाउन घोषित किया। एक सप्ताह के भीतर, उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय ने प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना (PMGKAY) की घोषणा की — हर NFSA लाभार्थी को प्रति व्यक्ति प्रति माह 5 किलो अतिरिक्त अनाज, निःशुल्क। यह योजना तीन महीने चलनी थी, किंतु यह सात चरणों में 30 महीने तक जारी रही।

दिसंबर 2022 तक, PMGKAY ने ~1,118 लाख टन मुफ्त अनाज का वितरण ₹3.91 लाख करोड़ की लागत पर किया। 1 जनवरी 2023 को केंद्र ने PMGKAY को NFSA की संरचना में ही समाहित कर लिया — NFSA का अनाज निःशुल्क हो गया। ~81.35 करोड़ लाभार्थियों को शून्य मूल्य पर 5 किलो/व्यक्ति/माह मिलने लगा। कैबिनेट ने इस एकीकृत योजना को 2028 तक (नवंबर 2023) बढ़ा दिया।

यह मानव इतिहास का सबसे बड़ा खाद्य सुरक्षा अभियान है। और यह सब राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम 2013 के ऊपर टिका है — वह अधिकार-आधारित राशन ढाँचा जिसने PDS को कल्याण-रिसाव प्रणाली से एक न्यायसंगत (justiciable) अधिकार में बदल दिया।

UPSC के लिए, यहीं वह बिंदु है जहाँ अधिकार-आधारित न्यायशास्त्र (PUCL बनाम भारत संघ, 2001), सामाजिक-आर्थिक नीति, और गरीबी-विरोधी अंकगणित एक साथ मिलते हैं।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

GS-II और GS-III में नियमित रूप से NFSA, PDS सुधार, भूख-सूचकांक विवाद और PMGKAY की राजकोषीय लागत पर प्रश्न आते हैं। Prelims में NFSA / OPS / TPDS / Right-to-Food मामले (2018, 2020, 2021, 2023) परखे जाते हैं। Mains में अक्सर यह पूछा जाता है: "10 वर्षों के बाद NFSA की गंभीरतापूर्वक समीक्षा करें।" स्पष्ट रूप से कहें तो: Prelims में ~2 अंक/वर्ष, और प्रत्येक चक्र में एक 15 अंकीय Mains प्रश्न।