India & Nepal

कहानी से शुरुआत

तारीख है 20 May 2020। काठमांडू में K.P. Sharma Oli सरकार नेपाल का एक नया राजनीतिक नक्शा जारी करती है। इस नक्शे में पश्चिमी हिमालयी सीमांत के तीन ऐसे हिस्से — Kalapani, Limpiyadhura और Lipulekh — नेपाल के राष्ट्रीय भूभाग के भीतर दिखाए जाते हैं, जो पहले विवादित थे पर कभी आधिकारिक रूप से नक्शे में नहीं दर्शाए गए थे। 18 June 2020 को प्रतिनिधि सभा (House of Representatives) सर्वसम्मति से दूसरा संविधान संशोधन विधेयक (Second Constitutional Amendment Bill) पारित करती है जो इस नए नक्शे को अपनाता है। फिर यह राष्ट्रीय सभा (National Assembly) से भी पारित होता है। यह नक्शा नेपाल के आधिकारिक राजचिह्न (emblem) का हिस्सा बन जाता है — पासपोर्ट, मुद्रा और स्कूली पाठ्यपुस्तकों पर छपता है।

इसका कारण: भारत 8 May 2020 को Lipulekh Pass से होकर जाने वाली 80-km की Kailash Mansarovar तीर्थयात्रा सड़क का उद्घाटन करता है। भारतीय रक्षा मंत्री Rajnath Singh फीता काटते हैं। Lipulekh 1962 के युद्ध के बाद से भारत-प्रशासित है; यह सड़क Mansarovar यात्रा को 3 दिन छोटा कर देती है।

लेकिन नेपाल इसे संप्रभुता का उल्लंघन बताता है। यह रिश्ता — जिसे कभी "Roti-Beti" (रोटी-बेटी, सदियों के सीमा-पार विवाह और व्यापार के संदर्भ में) कहा गया — दशकों में अपने सबसे तीखे दौर में पहुंच जाता है। भारत की प्रतिक्रिया संयमित रहती है। विदेश सचिव Harsh Vardhan Shringla नवंबर 2020 में काठमांडू जाते हैं। सेना प्रमुख General M.M. Naravane नेपाली सेना के मानद जनरल (Honorary General) के रूप में यात्रा करते हैं।

2024 तक K.P. Sharma Oli चौथी बार प्रधानमंत्री के रूप में लौट आते हैं (July 2024)। उनकी पहली विदेश यात्रा न तो बीजिंग की होती है और न दिल्ली की, बल्कि New York (UN General Assembly) की — परंपरा से एक हटकर कदम। नेपाल संतुलित बहु-संरेखण (multi-alignment) की ओर झुकता है। भारत-नेपाल संबंध चलता रहता है — खुली सीमा, हिंदू सभ्यतागत संबंध, भारत में ~80 लाख नेपाली, और भारतीय सेना के ~6,00,000+ Gorkha भूतपूर्व सैनिकों से बंधा हुआ।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

भारत-नेपाल भारत का सबसे घनिष्ठ द्विपक्षीय रिश्ता है — खुली सीमा, कोई वीज़ा नहीं, साझा हिंदू सभ्यतागत विरासत। लेकिन यह दक्षिण एशिया में राजनीतिक रूप से सबसे अस्थिर भी है। UPSC के लिए:

• Prelims: 1950 Treaty, Mahakali Treaty 1996, Kalapani- Limpiyadhura-Lipulekh, Pancheshwar Project, Gorkha भर्ती, SAARC + BIMSTEC + BBIN।
• Mains GS-II: खुली सीमा, संधि का आधुनिकीकरण, चीन कारक, जल सहयोग, नाकेबंदी (2015)।
• Interview: "क्या भारत ने नेपाल को चीन के हाथों खो दिया है?", "क्या 1950 Treaty में संशोधन होना चाहिए?", "Kalapani विवाद क्या है?"