Urbanisation

कहानी से शुरुआत

25 जून 2015 को प्रधानमंत्री मोदी ने दिल्ली के Vigyan Bhawan से तीन एक-साथ शहरी मिशन शुरू किए — Smart Cities Mission, AMRUT (Atal Mission for Rejuvenation and Urban Transformation), और PMAY-Urban (Pradhan Mantri Awas Yojana)। Smart Cities Mission ने अकेले पाँच वर्षों में ₹2 लाख करोड़ के साथ 100 शहरों को बदलने का प्रस्ताव रखा; आठ वर्ष बाद मिशन को मार्च 2025 तक बढ़ाया गया और इसने ~₹1.4 लाख करोड़ मूल्य के ~7,200 प्रोजेक्ट दिए। कुछ शहर शोकेस बने (Bhubaneswar, Pune, Surat); अन्य संघर्षरत रहे (Coimbatore, Ranchi)।

मिशनों के पीछे एक शांत, बड़ी कहानी है। 1951 में केवल 17% भारतीय कस्बों में रहते थे। 2011 तक यह 31% हो गया; 2024 तक 36%। UN का अनुमान है कि 2050 तक भारत **50% शहरी** होगा — अर्थात 25 वर्षों में ~30 करोड़ और लोग शहरों में आएंगे। यह हर दो वर्षों में एक Mumbai (~20 million) बनाने के बराबर है।

लेकिन सतही संख्याएँ गहरी जटिलता को छुपाती हैं। भारत में मलिन बस्तियों में शहरी गरीब (~7 करोड़) जर्मनी की जनसंख्या से अधिक हैं। Mumbai की Dharavi एशिया की सबसे बड़ी झुग्गी-बस्ती है। Bengaluru के पानी के टैंकर ने 2024 की गर्मी दी। Delhi का PM 2.5 GRAP के बावजूद पिछले दशक से 100 µg/m³ से ऊपर बना रहा है। 2020 के COVID लॉकडाउन ने Partition के बाद से भारत में सबसे बड़े रिवर्स माइग्रेशन को जन्म दिया — ~1.5 करोड़ प्रवासी मजदूर अपने गाँव वापस चले गए। Cyclone Tauktae (2021) और Tauktae+Yaas ने दिखाया कि तटीय महानगर मानसून का पानी नहीं निकाल सकते।

यह फ़ाइल शहरीकरण की कहानी को खोलती है — चालक, पैटर्न, टाइपोलॉजी, माइग्रेशन कड़ियाँ, और नीति तंत्र (Smart Cities, AMRUT, PMAY-U, Swachh Bharat, JNNURM)।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

GS-I (भूगोल), GS-II (शासन — 74वें संशोधन के बाद शहरी स्थानीय निकाय), GS-III (बुनियादी ढाँचा, पर्यावरण) सभी इसका परीक्षण करते हैं। Prelims ने 2017, 2018, 2020, 2022, 2024 में Smart Cities Mission मानदंड, AMRUT घटक, 74वें संशोधन के प्रावधान, माइग्रेशन परिभाषाएँ कवर की हैं। Mains में शहरी शासन विफलता, माइग्रेशन भेद्यता, जलवायु लचीलेपन के आलोचनात्मक विश्लेषण की माँग होती है। Interview boards Smart Cities परिणाम, महानगर की स्थिरता, प्रवासी अधिकारों पर जाँच करते हैं।