Trade policy

कहानी से शुरुआत

31 मार्च 2023 को भारत ने चुपचाप अपनी तीन सबसे बड़ी निर्यात प्रोत्साहन योजनाओं — MEIS, अनेक क्षेत्रों के लिए SEIS, और पुराने वृद्धिशील (incremental) प्रोत्साहन अनुदानों — को बिना नवीनीकरण के समाप्त हो जाने दिया। अगली सुबह, 1 अप्रैल 2023 को, Foreign Trade Policy 2023 लागू हो गई, जिसने इन्हें एक एकल, WTO-अनुकूल ढाँचे से प्रतिस्थापित कर दिया जो चार सिद्धांतों पर आधारित था: प्रोत्साहन से प्रतिपूर्ति (remission) की ओर, निर्यातक से डेवलपर की ओर, मुक्त प्रवाह से प्रबंधित प्रवाह की ओर, और एक खुली-अवधि (open-ended) समय-सीमा। FTP 2023 बिना समाप्ति-तिथि वाली पहली FTP थी — 1992 से चली आ रही पाँच-वर्षीय परंपरा से एक विराम।

यह बदलाव एक गहरे रूपांतरण को दर्शाता था। भारत US, EU और अन्य देशों द्वारा लाए गए WTO विवादों में हार रहा था — DS541 में DSB का फैसला (अक्टूबर 2019) ने यह माना कि भारत की निर्यात-प्रोत्साहन योजनाएँ (MEIS, EOU, SEZ, EPCG) WTO के Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (SCM) के अंतर्गत प्रतिबंधित सब्सिडी (prohibited subsidies) थीं। भारत ने अपील की, परंतु 2019 से WTO Appellate Body के लकवाग्रस्त होने के कारण, अपील अधर में लटकी रही। भारत को तेज़ी से दिशा बदलनी पड़ी।

नई FTP ने RoDTEP (Remission of Duties and Taxes on Exported Products) को प्रस्तुत किया — जो प्रोत्साहन के बजाय अंतर्निहित (embedded) करों की एक छूट (rebate) है, और इसलिए WTO-अनुकूल है। इसने SEZ सुधार के लिए DESH Bill ढाँचा और देश को अपने घोषित लक्ष्य की ओर ले जाने के लिए एक district-as-export-hub (जिला-को- निर्यात-केंद्र) योजना भी बनाई: 2030 तक $2 ट्रिलियन निर्यात।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

Foreign Trade Policy एक नियमित Prelims-Mains विषय है — DGFT, योजना के संक्षिप्त नामों (RoDTEP, RoSCTL, EPCG), SEZ बनाम FTZ, और WTO अनुकूलता पर प्रति वर्ष कम से कम 1-2 Prelims प्रश्न आते हैं। Mains प्रश्न भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता, SEZ सुधारों, FTP ढाँचे, और व्यापार-संबंधी औद्योगिक नीति पर बार-बार आते हैं। साक्षात्कार बोर्ड इस बात की परख करते हैं कि अभ्यर्थी यह समझता है या नहीं कि हम WTO का मामला क्यों हारे और RoDTEP इसे कैसे ठीक करता है।