Migrant workers
Migrant workers · inter-state migrants · e-Shram portal · welfare schemes
कहानी से शुरुआत
24 मार्च 2020, रात 8 बजे IST। प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी देश को संबोधित करते हैं। "आधी रात से अगले 21 दिनों तक पूरा देश लॉकडाउन में रहेगा।" विश्व का सबसे बड़ा शांतिकालीन लॉकडाउन 1.4 अरब लोगों पर केवल 4 घंटे में लागू हो जाता है।
48 घंटों के भीतर, विभाजन के बाद का सबसे बड़ा उल्टा पलायन (reverse migration) शुरू हो जाता है। लगभग 1-2 करोड़ अंतर-राज्यीय प्रवासी मजदूर — जो मुंबई, दिल्ली, बेंगलुरु, हैदराबाद, सूरत जैसे शहरों में बिना काम, बिना परिवहन और बिना राशन के फँसे थे — अपने गृह राज्यों UP, बिहार, झारखंड, ओडिशा, मध्यप्रदेश, पश्चिम बंगाल की ओर पैदल चल पड़े। कुछ ने 1,500-2,000 किमी पैदल तय किए।
8 मई 2020 को महाराष्ट्र के औरंगाबाद के पास पटरियों पर घर लौटते सोलह मजदूरों को एक मालगाड़ी ने कुचल दिया। गर्भवती महिलाओं ने रास्ते में ही प्रसव किया। इस COVID-19 आपदा ने वह उजागर कर दिया जो NCEUS (अर्जुन सेनगुप्ता रिपोर्ट 2007) और PUCL v. UoI (2001-2013) दशकों से कह रहे थे: भारत के 50 करोड़ असंगठित क्षेत्र के मजदूरों के पास न कोई वैधानिक अधिकार है, न पोर्टेबल लाभ, न कोई डेटाबेस।
इसके जवाब में 26 अगस्त 2021 को केंद्र सरकार ने e-Shram Portal लॉन्च किया — असंगठित एवं प्रवासी मजदूरों का भारत का पहला राष्ट्रीय डेटाबेस। मार्च 2024 तक 28 करोड़ से अधिक मजदूर पंजीकृत हो चुके हैं। Code on Social Security 2020, Inter-State Migrant Workmen Act 1979, Building + Other Construction Workers (BOCW) Act 1996 और One Nation One Ration Card (ONORC) मिलकर एक स्तरीय, आंशिक ढाँचा बनाते हैं। केरल, तमिलनाडु, कर्नाटक, ओडिशा के Migrant Worker Welfare Boards यह दिखाते हैं कि राज्य-नेतृत्व में कल्याण वितरण कैसा दिख सकता है।
UPSC GS-II में "प्रवासी मजदूर" 2020 के बाद शीर्ष-3 Mains विषयों में शामिल हो गया है। PYQs: 2020 (लॉकडाउन + प्रवासी संकट), 2022 (e-Shram + असंगठित मजदूर), 2024 (आंतरिक प्रवास + कल्याण ढाँचा)।
UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है
भारत में ~45 करोड़ आंतरिक प्रवासी हैं (Census 2011, जिसमें अंतर-राज्यीय + अंतःराज्यीय, विवाह + कार्य सभी शामिल हैं); केवल अंतर-राज्यीय प्रवासियों की संख्या 5.4 करोड़ अनुमानित है (NSSO + कार्य समूह अनुमान)। असंगठित कार्यबल = भारत के कुल कार्यबल का ~93% = ~50 करोड़।
2020 के बाद के Mains PYQs: 2020 (प्रवासी संकट), 2021 (अनौपचारिक श्रम), 2022 (e-Shram), 2024 (प्रवास शासन)।
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