Carbon markets
Carbon markets · CDM · India CCTS · ETS
कहानी से शुरुआत
2005 में, यूरोपीय संघ (European Union) ने कार्बन के लिए दुनिया की पहली cap-and-trade प्रणाली चालू की — EU Emissions Trading System (EU ETS)। यह विचार क्रांतिकारी लगा: एक टन CO₂ उत्सर्जित करने के अधिकार पर एक कीमत तय करो, सीमित संख्या में परमिट बाँटो, और कंपनियों को उन्हें खरीदने-बेचने दो। यदि आपने अपने भत्ते (allowance) से कम प्रदूषण किया, तो आप अंतर बेच सकते थे। यदि आपने ज़्यादा प्रदूषण किया, तो आपको खरीदना पड़ता था। अचानक कार्बन की एक बाज़ार-कीमत बन गई — पहले साल €8 प्रति टन, और 2023 तक €105।
दो दशक बाद, हर बड़ी अर्थव्यवस्था के पास किसी न किसी रूप में एक कार्बन बाज़ार है। चीन (China) दुनिया का सबसे बड़ा राष्ट्रीय ETS चलाता है (4.5 अरब टन CO₂ को कवर करते हुए)। California की cap-and-trade ने उत्सर्जन को 1990 के स्तर से 11 % नीचे ला दिया है। अकेले Kyoto Protocol के Clean Development Mechanism (CDM) ने 2005 और 2020 के बीच 2.2 अरब certified emission reduction (CER) क्रेडिट जारी किए, जिसमें वैश्विक स्तर पर सभी CDM परियोजनाओं का ~20 % हिस्सा India का था।
28 June 2023 को, India ने Energy Conservation (Amendment) Act 2022 के तहत Carbon Credit Trading Scheme (CCTS) अधिसूचित की, और औपचारिक रूप से अपने कार्बन बाज़ार को दो चरणों में शुरू किया: ऊर्जा-गहन (energy-intensive) क्षेत्रों के लिए एक compliance बाज़ार (steel, cement, aluminium, fertiliser, paper, petrochemicals, refineries, chlor-alkali) और सभी इकाइयों के लिए खुला एक offset बाज़ार। पहली compliance नीलामी 2026 के लिए निर्धारित है।
यह फ़ाइल इस बारे में है कि कार्बन बाज़ार कैसे काम करते हैं, India की CCTS अलग क्या करती है, और EU का Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) क्यों India के हर steel और cement निर्यातक को अपने उत्सर्जन की गिनती शुरू करने पर मजबूर कर रहा है।
UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है
कार्बन बाज़ार अब हर चक्र में एक 3-अंक का Prelims प्रश्न है (CCTS, CDM, CBAM, Article 6) और GS-III Environment + GS-II International Relations के तहत एक बार-बार आने वाला 15-अंक का Mains निबंध। साक्षात्कारकर्ता बाज़ार के डिज़ाइन की पड़ताल करते हैं — कर (tax) बनाम बाज़ार क्यों? CDM Africa में क्यों विफल रहा? India की 2070 net-zero प्रतिबद्धता को कार्यशील कार्बन बाज़ारों के बिना वित्तपोषित नहीं किया जा सकता, जो इसे नीति-प्रासंगिक एक सदाबहार (evergreen) विषय बनाता है।
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