Elderly welfare
Elderly welfare · MWPSC Act · NPHCE · elder abuse · pensions
कहानी से शुरुआत
जून 2024, कानपुर, उत्तर प्रदेश की एक छोटी दो मंज़िला कोठी। सुंदरी देवी, 78 वर्षीया विधवा, जिन्होंने तीन बेटों को पाल-पोसकर बड़ा किया — अब हर बेटा बेंगलुरु, पुणे और दुबई में इंजीनियर है — उन्हें अपने ही घर से निकलने का नोटिस मिलता है। संपत्ति उनके बड़े बेटे के नाम है, जो 2019 में पति के निधन के बाद हस्तांतरित हुई थी। वे स्थानीय Maintenance Tribunal (Maintenance and Welfare of Parents and Senior Citizens Act 2007, MWPSC) में शिकायत दर्ज कराती हैं। कानूनी अवधि-सीमा 90 दिन के भीतर ट्रिब्यूनल उनके बेटे को ₹10,000 प्रति माह भरण-पोषण देने का आदेश देता है और Act की धारा 23 (Section 23) के तहत संपत्ति का हस्तांतरण रद्द कर देता है। सुंदरी देवी अपने घर में रह सकती हैं।
सुंदरी देवी उन 15 करोड़ भारतीयों में से एक हैं जो आज 60 वर्ष या उससे अधिक आयु के हैं — भारत की जनसंख्या का ~10.5%। 2050 तक यह हिस्सेदारी दोगुनी होकर ~20% हो जाएगी, तब ~34 करोड़ भारतीय वरिष्ठ नागरिकों की श्रेणी में होंगे। भारत का वृद्धावस्था निर्भरता अनुपात (old-age dependency ratio) तेज़ी से बढ़ रहा है, 60 वर्ष की आयु में जीवन प्रत्याशा (life expectancy at 60) अब ~18.6 वर्ष है (SRS 2016-20) — अर्थात वरिष्ठ नागरिक सेवानिवृत्ति के बाद भी लगभग दो दशक जीते हैं। फिर भी: LASI Wave-1 (2017-19, IIPS) ने पाया कि 27% वृद्धों में बहु-रुग्णता (multi-morbidity) थी, 24% में अवसाद के लक्षण (depressive symptoms) थे, 30%+ ने वृद्ध-दुर्व्यवहार (elder abuse) की सूचना दी (HelpAge India 2024), केवल 23% के पास कोई पेंशन थी, और केवल 78% के पास बचत थी। भारत समृद्ध होने से पहले वृद्ध हो रहा है — जब 60+ की जनसंख्या 20% पार करेगी, तब भारत की प्रति व्यक्ति GDP $5,000 से कम होगी, जबकि जापान / जर्मनी उसी स्तर पर $25,000+ थे।
वृद्धों के लिए संवैधानिक + कानूनी + कल्याणकारी ढाँचे में शामिल हैं — Article 41 + DPSP + MWPSC Act 2007 + NPHCE (National Programme for Health Care of the Elderly, 2010-11) + IGNOAPS / IGNWPS (Indira Gandhi पेंशन योजनाएँ) + PMVVY (LIC guaranteed pension) + Atal Pension Yojana + SACRED portal + AYUSH-Yog for elderly। यह GS-II Social Justice का "वृद्धावस्था" मुख्य इकाई है — Mains में बार-बार पूछा जाता है।
UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है
GS-II Mains में परीक्षण हुआ है: "भारत में वृद्धावस्था कल्याण के संवैधानिक + वैधानिक ढाँचे की जाँच करें और उसकी प्रभावशीलता का मूल्यांकन करें" (2023 समतुल्य); "भारत जनांकिकीय संक्रमण (demographic transition) से गुज़र रहा है — वृद्धशील जनसंख्या की चुनौतियाँ + अवसरों की चर्चा करें" (2020); "Maintenance and Welfare of Parents and Senior Citizens Act 2007 का आलोचनात्मक मूल्यांकन करें" (2021 समतुल्य)।
Prelims में परीक्षण: MWPSC Act 2007 के प्रावधान (90-दिवसीय Tribunal, भरण-पोषण की सीमा, Section 23 के तहत संपत्ति हस्तांतरण का रद्दीकरण); NPHCE 2010-11; IGNOAPS = ₹200-500/माह; National Council for Senior Citizens 2012; Vayoshreshtha Samman; Elderline 14567; NPS (National Pension System) + Atal Pension Yojana।
Interview Board पूछते हैं: "भारत में पेंशन कवरेज इतना कम क्यों है?", "क्या वृद्धाश्रम (old-age homes) समाधान हैं या समस्या?", "आप अपने ज़िले में MWPSC Act को कैसे लागू करेंगे?", "सार्वभौमिक वृद्धावस्था पेंशन के पक्ष / विपक्ष में क्या तर्क हैं?"।
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