Public-vs-private gain dilemmas

कहानी से शुरुआत

14 नवम्बर 2023 की बात है। IAS 2014 बैच की Priyanka Singh, जो Pratapgarh, Rajasthan में Sub-Divisional Magistrate हैं, अपने दफ़्तर में दो फ़ाइलों के साथ बैठी हैं। पहली फ़ाइल उनके उप-मंडल में एक संगमरमर की खदान के लिए खनन पट्टे के नवीनीकरण की है, जो पिछले महीने से लंबित चल रही है। उसका संचालक Mr. Bharat Sharma नाम का एक पुराना स्थानीय व्यवसायी है।

दूसरी फ़ाइल उनके अपने माता-पिता के सेवानिवृत्ति आवास के निर्माण अनुमोदन की है — परिवार की भूमि पर उनके उप-मंडल की सीमा से थोड़ा बाहर बनने वाला महज 1,800 वर्गफुट का एक छोटा-सा मकान। अनुमोदन Town Planning Office में 4 महीनों से इसलिए अटका पड़ा है क्योंकि एक setback को लेकर आपत्ति है और Town Planner का कहना है कि "एक फोन कॉल से यह आसानी से ठीक हो सकता है।"

उसी दोपहर, Mr. Sharma के चचेरे भाई दफ़्तर में आते हैं। वे बैठते हैं और कहते हैं: "मैडम, आपके पिताजी ने पिछले हफ़्ते मुझे Sharma अंकल की निर्माण समस्या के बारे में फ़ोन किया था। मैंने उन्हें कहा — चिंता न करें, ये काम दोस्तों के बीच हो जाते हैं। अब मैं अपने मार्बल लीज़ के बारे में आया हूँ। हम 30 सालों से काम कर रहे हैं। नवीनीकरण तो बस औपचारिकता है। क्या मैडम आज इसे क्लियर कर सकती हैं? और Town Planner — मैं आज शाम उनसे बात कर लूँगा।"

Priyanka 20 सेकंड में तीन बातें समझ जाती हैं। पहली, उनके पिता ने वाकई इस व्यक्ति को फोन किया था, लेकिन उन्हें टकराव की समझ नहीं थी। दूसरी, मार्बल लीज़ के साथ नए पर्यावरण मंजूरी मानदंडों से जुड़े वास्तविक लंबित अनुपालन मुद्दे हैं — इसे आज गुण-दोष के आधार पर क्लियर नहीं किया जा सकता। तीसरी, अगर वे इसे क्लियर कर देती हैं, तो कल उनका निर्माण अनुमोदन मिल जाएगा। और अगर नहीं करतीं, तो माता-पिता का घर और छह महीने अधर में लटका रहेगा और पिता नाराज़ होंगे।

वे तीन काम करती हैं। Mr. Sharma के चचेरे भाई से कहती हैं: "मैं आज आपकी फ़ाइल क्लियर नहीं करूँगी, और मैं आपसे अनुरोध करूँगी कि आप मेरे माता-पिता के अनुमोदन को आगे न बढ़ाएँ। उसे मैं खुद संभाल लूँगी।" वे निर्माण अनुमोदन पर एक लिखित नोट दर्ज करती हैं और उसे सामान्य क्रम में संसाधित किए जाने के लिए कहती हैं, बिना किसी त्वरित कार्रवाई के। उस शाम वे अपने पिता को फ़ोन करती हैं: "कृपया ऐसा फोन दोबारा मत करना। घर इंतजार कर सकता है। मेरी नौकरी नहीं।"

मार्बल लीज़ को अनुपालन के लिए 90 दिन का नोटिस मिलता है। Mr. Sharma EC आवेदन दाखिल करते हैं। माता-पिता के घर का अनुमोदन मार्च में सामान्य बारी में आता है। छह महीने बाद जब उनके बैच के तीन साथियों के ऐसे ही खनन मामलों पर सतर्कता जाँच होती है, उनकी फ़ाइल एकदम साफ़ होती है।

यही बात बोर्ड वास्तव में परखता है जब वह पूछता है: "क्या आपने कभी ऐसी स्थिति का सामना किया जब आपका व्यक्तिगत हित आपके व्यावसायिक कर्तव्य से टकराया? तब आपने क्या किया?"

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

सार्वजनिक-बनाम-व्यक्तिगत लाभ (Public-vs-private gain) GS-IV Mains पेपर और Personality Test के परिस्थितिजन्य दौर दोनों में सर्वाधिक पूछे जाने वाले Ethics-section के विषयों में से एक है। 2020 के बाद के बोर्ड में विशेष रूप से, हितों के टकराव (conflict-of-interest) के परिदृश्य सभी ethics situationals के लगभग 30-35% हिस्से पर काबिज़ हैं। कारण यह है: सोशल मीडिया, WhatsApp समूहों और पत्रकारिता डेटा-लीक के इस दौर में, 25 वर्ष की IAS करियर और सतर्कता-अंत करियर के बीच का फ़र्क अक्सर इस बात पर निर्भर करता है कि एक अधिकारी अपने शुरुआती वर्षों में पहले 3 टकराव की स्थितियों को किस तरह सँभालता है। बोर्ड इसे सीधे परखता है।