Right to Information (RTI) Act 2005

कहानी से शुरुआत

15 मार्च 1996 का दिन है — राजस्थान के भीलवाड़ा जिले के देवडूंगरी गाँव में। Mazdoor Kisan Shakti Sangathan (MKSS) के Aruna Roy, Nikhil Dey और Shankar Singh ग्रामीणों और सरकारी अधिकारियों के सामने एक Jan Sunwai (जन सुनवाई) में बैठे हैं। राज्य के सूखा-राहत कार्यों के मस्टर रोल ज़ोर से पढ़कर सुनाए जाते हैं — आधे नाम मृत व्यक्तियों के हैं, और जो इमारतें अस्तित्व में ही नहीं हैं उनके बिल बने पड़े हैं। कुछ ही घंटों में एक ब्लॉक में ~₹3 करोड़ के भ्रष्टाचार का दस्तावेज़ीकरण हो जाता है।

MKSS की यह माँग एक नारे में बदल जाती है — "हमारा पैसा, हमारा हिसाब"। Tamil Nadu (1997) पहला राज्य बनता है जो RTI कानून लागू करता है; आठ और राज्य उसका अनुसरण करते हैं। National Advisory Council (2004) केंद्रीय विधेयक का मसौदा तैयार करती है। 15 जून 2005 को संसद सर्वसम्मति से Right to Information Act पास करती है, जो 12 अक्टूबर 2005 से लागू होता है।

2024 तक ~1.5 करोड़ आवेदन दाखिल हो चुके हैं। RTI ने 2G (CAG का ₹1.76 लाख करोड़ का अनुमान), Commonwealth Games, Adarsh, Vyapam, Rafale खरीद, PM-CARES Fund की अपारदर्शिता, और अनगिनत स्थानीय भ्रष्टाचार के मामले उजागर किए हैं। CIC के CJI कार्यालय पर निर्णय (Subhash Chandra Agrawal v. CPIO, 5-न्यायाधीश पीठ, 2020) ने सर्वोच्च न्यायालय को भी RTI के दायरे में ला दिया।

लेकिन RTI Amendment Act 2019 ने CIC का कार्यकाल और वेतन केंद्र के हाथों में दे दिया — नागरिक समाज ने इसे "Defang RTI" कानून कहा। UPSC के लिए, RTI GS-II में सबसे अधिक पूछा जाने वाला पारदर्शिता कानून है।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

• Prelims: लगभग हर वर्ष 1-2 प्रश्न — धाराएँ, समय-सीमाएँ, छूटें, CIC की संरचना, 2019 संशोधन।
• Mains GS-II: शुद्ध RTI निबंध — प्रभावशीलता, संशोधन, व्हिसलब्लोअर से संबंध, CJI कार्यालय का मामला।
• Interview: "क्या आपने RTI का उपयोग किया है?" + "क्या 2019 संशोधन ने RTI को कमज़ोर किया है?"