Evolution of India's foreign policy

कहानी से शुरुआत

समय है सितंबर 1961, बेलग्रेड (Belgrade)। Jawaharlal Nehru यूगोस्लाविया के Josip Broz Tito, मिस्र के Gamal Abdel Nasser, इंडोनेशिया के Sukarno और घाना के Kwame Nkrumah के साथ खड़े हैं — ये गुटनिरपेक्ष आंदोलन (Non-Aligned Movement, NAM) के पाँच संस्थापक हैं। वे घोषणा करते हैं कि उपनिवेशवाद से मुक्त, नव-स्वतंत्र राष्ट्र न तो अमेरिका-नेतृत्व वाले NATO गुट में और न ही सोवियत-नेतृत्व वाले Warsaw Pact में जबरन शामिल किए जाएँगे। भारत अपना स्वयं का नैतिक, स्वायत्त, उपनिवेशवाद-विरोधी रास्ता तय करेगा। शीतयुद्ध (Cold War) के "गुटों" की उपमहाद्वीप पर कोई पकड़ नहीं है।

अब 64 साल आगे चलें। तारीख है 22 अक्टूबर 2024। प्रधानमंत्री Narendra Modi, 16वें BRICS शिखर सम्मेलन के लिए Kazan, Russia पहुँचते हैं। एक ही सप्ताह में उन्होंने Xi Jinping (चीन — 2019 के बाद पहली बार), Vladimir Putin (रूस — पाँचवीं यात्रा) से मुलाक़ात की है, और कुछ ही हफ़्ते पहले Wilmington में Biden, Kishida और Albanese के साथ एक अलग Quad Leaders' Summit आयोजित किया था। भारत एक साथ रियायती Russian Urals crude (कच्चा तेल), French Rafale जेट, American MQ-9B Sea Guardian ड्रोन और Israeli Heron UAVs खरीदता है। भारत Voice of the Global South Summit की मेज़बानी करते हुए G20 New Delhi 2023 की अध्यक्षता करता है।

यही है बहु-संरेखण (multi-alignment) — जिसे कभी-कभी रणनीतिक स्वायत्तता 2.0 (strategic autonomy 2.0) भी कहा जाता है। यह तीन स्तंभों पर टिका है: (i) मुद्दा-आधारित गठबंधन (issue-based coalitions), न कि स्थायी गुट, (ii) रणनीतिक स्वायत्तता — भारतीय निर्णयों पर कोई विदेशी वीटो नहीं, और (iii) राजनीतिक स्वतंत्रता बनाए रखते हुए वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकरण। S. Jaishankar ने इसे अपनी 2020 की पुस्तक The India Way में इन शब्दों में पकड़ा: "Engage America, Manage China, Cultivate Europe, Reassure Russia, Bring in Japan, Draw Neighbours in, Extend the Neighbourhood, Expand traditional constituencies of support."

UPSC के लिए, भारत की विदेश नीति का विकास एक Mains GS-II का प्रमुख विषय है — यह वह लेंस है जिसके माध्यम से हर द्विपक्षीय और बहुपक्षीय अध्याय पढ़ा जाता है।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

भारतीय विदेश नीति का विकास लगभग हर Mains GS-II पेपर में पूछा जाता है — या तो एक सीधे प्रश्न के रूप में ("Non-Alignment से Multi-Alignment की ओर हुए बदलाव पर चर्चा करें") या द्विपक्षीय प्रश्नों (India-US, India-Russia, India-China) के लिए एक विश्लेषणात्मक ढाँचे के रूप में। Prelims में परीक्षण NAM शिखर सम्मेलनों की तिथियों, Panchsheel सिद्धांतों और Look East / Act East कालक्रम तक सीमित रहा है। साक्षात्कार बोर्ड बहु-संरेखण के पीछे के विश्लेषणात्मक और मूल्य-आधारित चयनों की पड़ताल करते हैं — "क्या NAM अब भी प्रासंगिक है?", "क्या भारत ने अपनी नैतिक विदेश नीति छोड़ दी है?", "क्या भारत Global South का नेतृत्व कर सकता है?"