Floods

कहानी से शुरुआत

18 अगस्त 2008, देर शाम। बिरपुर से 80 किमी उत्तर, बिहार। कोसी नदी — जिसे ऐतिहासिक रूप से "बिहार का शोक" कहा जाता है — नेपाल में कुसहा बिंदु पर पूर्वी तटबंध को तोड़ देती है। नदी, जो 1963 से पश्चिमी धारा में बह रही थी, अचानक 120 किमी पूर्व की ओर एक पुरानी पुरानदी-कुंड (paleochannel) में लौट जाती है। 72 घंटों में सहरसा, मधेपुरा, सुपौल, अरारिया, पूर्णिया के 30 लाख लोग जलमग्न हो जाते हैं। 250 गाँव मानचित्र से मिट जाते हैं। इंडो-गैंगेटिक मैदान भारतीय इतिहास में शांतिकाल की सबसे बड़ी निकासी में से एक का साक्षी बनता है — 30 लाख विस्थापित।

अक्टूबर में पानी उतरने तक — ~250 मृत, ~30 लाख विस्थापित, 3.5 लाख हेक्टेयर कृषि-भूमि नष्ट। क्षति: ₹1,000 करोड़। बिहार सरकार असहाय दिखती है; PM मनमोहन सिंह राष्ट्रीय आपदा घोषित करते हैं।

क्यों? कोसी में विश्व के किसी भी नदी-बेसिन के प्रति वर्ग किमी क्षेत्रफल पर सबसे अधिक अवसाद भार (~1,915 टन/वर्ग किमी/वर्ष) है। इसका तल तटबंधों से तेज़ उठता है। हर 5-10 वर्षों में तटबंध टूटते हैं। 1954 में बिरपुर में Kosi Barrage इंजीनियरिंग समाधान था। 2008 तक नदी बाढ़-मैदान के ऊपर सिल्ट भर चुकी थी — इंजीनियरिंग की गुरुत्वाकर्षण-विरोधी परिणति। तटबंधित बाढ़ (Embanked flooding) एक अनूठी भारतीय बाढ़-आपदा है: जब तटबंधित नदी टूटती है तो बाढ़ विनाशकारी होती है क्योंकि नदी-तल आसपास के मैदान से ऊपर होता है।

इस इकाई में नदी-बाढ़, आकस्मिक बाढ़ (flash floods), शहरी बाढ़, Central Water Commission (CWC), NDMA के बाढ़ दिशानिर्देश और जलवायु परिवर्तन-बाढ़ संबंध का विवरण है।

UPSC के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

बाढ़ भारत की सबसे बार-बार आने वाली और सर्वाधिक विनाशकारी प्राकृतिक आपदा है। यह प्रतिवर्ष औसतन 7.5 करोड़ लोगों को प्रभावित करती है और हर वर्ष ₹1,800 करोड़ से अधिक की हानि करती है। Prelims में CWC, बाढ़-पूर्वानुमान केंद्र, तटबंध पूछे जाते हैं। Mains में बाढ़-प्रबंधन नीति बहस: तटबंध बनाम जलागम-प्रबंधन, जलाशय-संचालन, शहरी जल-निकासी पर विश्लेषण अपेक्षित है। साक्षात्कार मंडल वायनाड, सिक्किम GLOF, चेन्नई 2015 — हाल की घटनाओं — पर प्रश्न करते हैं।